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建材产品CE认证：No.305/2011/EU-CPR法规 DoP性能声明解读

建筑产品属于欧盟建材指令法规CPR的都必须出具一份DOP性能声明文件和CE Lable（CE标签）。欧盟建筑产品法规（CPR）No 305/2011/EU 是建材进入欧洲市场的核心法律框架。DoP代表制造商对产品性能的一致性承诺。这一承诺的法律载体即为性能声（Declaration of Performance, DoP）。以下从法规逻辑、DoP核心要素、技术文件关联及合规风险四个维度进行深度解读。

DoP的法律效力：DoP是制造商对 declared performance（声明性能）承担法律责任的唯一凭证。CE标志仅是DoP存在的可视化符号，没有DoP支撑的CE标志属于违法行为。具体内容请咨询南京睿督公司025-86583475。

一、CPR法规的核心逻辑转变

理解DoP之前，必须先厘清CPR与传统指令的本质区别。CPR不设定统一的“合格线”，而是建立了一套通用的“技术语言”。

性能而非安全：CPR不直接规定建材必须达到某个安全阈值，而是要求制造商按照协调标准（hEN）或欧洲评估文件（ETA）测试并声明其性能等级。例如，防火门不会只标“合格”，而会声明“耐火完整性EI60”；保温材料不会只标“隔热”，而会声明“导热系数λ=0.035 W/(m·K)”。

成员国决定使用要求：欧盟层面只提供性能分级方法，具体工程选用何种等级的产品，由德国、法国等成员国的国家建筑规范自行规定。因此，同一款带CE标志的产品可能在A国合法使用，在B国却因性能等级不足而被拒。

DoP的法律效力：DoP是制造商对 declared performance（声明性能）承担法律责任的唯一凭证。CE标志仅是DoP存在的可视化符号，没有DoP支撑的CE标志属于违法行为。

二、建材DoP性能声明内容模板

如果建筑产品属于欧盟建筑产品协调标准清单或者欧盟技术评估清单中的产品，则该产品的制造商必须制定一个产品的性能声明（DOP）文件。

制定该产品性能声明的制造商须对其产品符合性能声明中宣称的指标承担责任。产品的性能声明（DOP）中的最基本的信息必须包含客户比较关注的（对客户决定购买起关键作用的）指标和参数，这些产品指标必需是严格按照相关的协调标准里规定的

产品的性能声明（DOP）向市场明确透明地表明了产品的性能指标，对建立一个公开透明的市场体系将起到一个积极的作用。同时对制造商提供稳定合格的产品，起到了监督和促进的作用。

举几个简单的例子：
墙纸产品DoP要把甲醛释放量，重金属含量，防火性能写进DOP中。壁纸CE认证标准EN15102
地板类产品DoP要把甲醛释放量，防火性能写进DOP中。

三、性能声明（DoP）的关键要素解析

根据CPR附录III及后续修订条例(EU) No 574/2012，一份合规的DoP必须包含且不限于以下内容：

1. 唯一标识代码与追溯信息

每份DoP必须有唯一的编号，并与产品批次、型号严格对应。该编号需同时出现在产品标签、包装或随附文件上，确保市场监督机构可通过编号反向追溯至具体生产记录与技术文件。

2. 预期用途（Intended Use）

必须精确描述产品在建筑工程中的功能定位，如“用于承重墙体的混凝土砌块”或“室内吊顶用矿棉板”。预期用途决定了适用的协调标准和必测性能项。用途描述模糊是导致DoP无效的最常见原因。

3. 基本特性（Essential Characteristics）清单

这是DoP的技术核心。制造商必须列出协调标准中定义的所有基本特性，并对每一项做出明确声明：

有性能要求的特性：给出具体的数值、等级或类别（如防火等级A2-s1,d0）。

无性能要求的特性：若某项基本特性在目标成员国无需满足特定要求，不得留空或写“N/A”，而应注明“未确定性能”（Performance Not Determined, NPD）。注意：NPD不等于“不适用”，它表示制造商选择不声明该项，但该产品可能因此无法满足某些国家的规范要求。

危险物质释放：即使产品不含违禁物，也必须声明相关危险物质的释放水平或含量，不能简单跳过。

4. 评估与验证系统（AVCP System）

CPR将建材分为System 1+、1、2+、3、4五个验证等级，决定了第三方公告机构（NB）的介入程度：

System 1+/1：高风险产品（如水泥、保温材料），NB需执行初始型式测试（ITT）、工厂审核及持续监督抽查。

System 2+：中等风险（如混凝土用颜料），NB负责工厂生产控制（FPC）认证及监督，ITT可由制造商自测。

System 3：NB仅执行ITT，FPC由制造商自评。

System 4：最低风险，制造商全权负责ITT与FPC，无需NB介入。

DoP中必须明确标注适用的AVCP系统及参与NB的编号）。

5. 技术文件引用

DoP必须引用支撑其声明的技术文件编号，包括ITT报告、FPC证书、计算书等。这些文件虽不随DoP公开，但必须在10年保存期内随时可供监管机构调阅。

四、DoP与技术文件的关联义务

DoP不是孤立文件，它是庞大技术文档体系的“封面”。制造商必须确保：

工厂生产控制（FPC）体系：建立并维护符合EN ISO 9001及相应产品标准的FPC体系，确保量产产品性能与DoP声明一致。FPC记录需包含原材料验收、过程参数监控、成品检验及不合格品处理全流程。

对于System 1+/2+产品：需按标准规定频率接受NB的监督审核与抽样测试。任何测试结果偏离DoP声明值的情况，必须立即暂停CE标志使用并启动纠正措施。

供应链信息传递：若产品作为组件供应给下游制造商（如门窗五金件），需提供完整的DoP及技术数据，以便下游整合进其最终产品的DoP中。信息断层将导致整条供应链合规失效。

五、高频合规风险与实务警示

DoP模板化陷阱：直接套用同行或实验室提供的通用模板，未根据自身产品实际测试数据和预期用途调整。监管机构通过比对DoP声明值与抽检实测值，可轻易识别“纸面合规”。

协调标准更新滞后：hEN修订后设有过渡期，过渡期结束后旧版DoP自动失效。企业需主动追踪OJEU发布的标准引用清单更新，而非等待NB通知。

多语言合规缺失：DoP必须以目标市场成员国官方语言提供。仅提供英文版在德国、法国等市场不具备法律效力，海关或市场监管可直接扣留货物。

数字DoP的合规边界：CPR允许以电子方式提供DoP，但必须满足三个条件：网址稳定可访问至少10年；无需注册或付费即可下载；格式为不可编辑的PDF。仅提供二维码链接至动态网页而不保证长期可用性，视为违规。

进口商责任转嫁误区：欧盟进口商有义务核实DoP存在且内容合规，但不能替代制造商编制DoP。若进口商自行修改DoP内容或以自己名义签发，则自动成为法律意义上的“制造商”，承担全部合规责任。

总之在申请CE证书时需要注意：产品CE认证CPR法规、EN协调标准，NB公告号实验室的能力范围以及认证体系/模式，才能为产品进入欧盟高端市场注入了强大动力。

南京睿督公司为欧盟公告号Notified Body实验室授权合作机构，可以直接受理各类建筑产品CE认证及ETA认证

南京睿督全国免费咨询电话：400-603-6575   025-8658 3475
网址：www.hksmartps.com      www.cprce.com   
邮箱：info@hksmartps.com
微信：firetesting  或 17714189018

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 来源：防火网　发布时间：8/25/2026 点击次数：21

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